农机深松深耕项目实施工作方案3篇.docx

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1、农机深松深耕项目实施工作方案3篇 农机深松深耕项目实施工作方案第1篇 依据农业部全国农机深松整地作业实施规划（20222022）、省2022年农机深松深耕项目实施方案等有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、基本原则 农机深松深耕项目实施的基本原则是:县级负责、部门联动；智能监测、人工抽检；完善机制、简化程序；定额补助、先干后补；公开公正、严格监督。 二、项目内容及规模 2022年县农机深松作业10万亩,深耕1万亩。配套补贴资金为330万元，其中，中心资金232万元，省级资金98万元。 三、实施区域及作业周期 严格根据同一地块三年深松一次的原则进行。今年的深松、深耕区域以尖冢镇、镇、阳光

2、工业园区、老官寨镇为主要作业区域，深松深耕作业面对全县种植大户、家庭农场、种植合作社等新型经营主体和浇灌条件好的农田倾斜。同一地块一年内不能进行深松、深耕两种作业，2022年已实施深松作业的地块2022年可以进行深耕作业。 四、作业技术要求 （一）质量标准：执行农业部行业标准深松机作业质量（NY/T28452022），深松应打破犁底层，深松深度≥30厘米，相邻两铲间距≤70厘米。深耕要求耕深≥25厘米，作业后深浅一样，耕幅一样，地表平整。 （二）作业合格面积判定：农机深松深耕兑付作业补贴资金的面积为深松智能监测平台计量的达标面积减去重复作业面积再扣除经第三方质检公司核查确认的

3、不合格面积。同一地块（作业的两个地块间隔不超过50米或连续作业过程中临时停车不超过30分钟）深松深耕智能监测平台统计深松深耕深度合格率≥85%时，判定该地块深松深耕作业质量全部合格，否则判定为全部不合格。如发觉深松深耕智能监测平台计量数据异样时，由县农机深松深耕主管部门负责主导、在作业方协作和第三方质检公司监督下，由智能监测终端设备服务商负责核查，以上四方共同确定最终合格作业面积。 （三）机具要求：1、深松深耕机。实施深松深耕的作业机具必需具有农业机械推广鉴定证书或农业机械试验鉴定证书。 2、作业动力。实施深松深耕作业的拖拉机动力为120马力（含）以上四驱拖拉机。优先运用本县域内注册登记

4、的大马力、高效率拖拉机实施深松深耕作业。 3、深松深耕智能监测终端管理。全部享受深松作业补助的作业机具必需安装远程智能监测终端。深松监测终端必需通过国家级产品质量检验检测机构的检验、符合农机深松作业远程监测系统技术要求（T/CAMA1-2022）、必需从中国农业机械化协会选型举荐产品中筛选；深耕监测终端从以上深松监测终端中筛选，并依据实际作业状况进行安装调试，确保监测数据精确牢靠。 深松深耕机当年自标定之日起累计作业面积超过规定亩数1000亩时，农机深松深耕主管部门联合终端设备服务商组织机手对设备进行二次标定，以减小作业深度误差。 五、补贴对象及补贴标准 （一）补贴对象。补贴对象为安装智能监测

5、终端开展深松深耕作业的农机服务组织或农机手、担当深松深耕质检任务的第三方质检公司、担当农机深松深耕作业任务的县级农机深松深耕主管部门。 （二）补贴标准。深松、深耕作业补助标准均为30元/亩;其中，深松作业和深耕作业均按不低于28.5元/亩的标准补助给完成深松和深耕作业的农机服务组织或农机手；深松作业和深耕作业每亩均按不高于1元的标准支配第三方或质检员的质检劳务补贴，每亩均按不高于0.5元的标准支配县级深松深耕质检管理经费。 质检劳务补贴和深松深耕质检管理经费如有剩余，可用于扩大深松深耕作业补助面积，并按相应标准赐予补助。补助资金严禁用于偿还债务、平衡预算、发放单位人员津贴等支出。县级深松深耕质

6、检管理经费主要用于开展宣扬培训、资料印刷、督导检查、对比试验、对标先进、技术指导、现场观摩、开展招标等工作。 六、作业质检要求 （一）质检方式。经县农机深松深耕工作领导小组探讨，择优确定质检信誉好、工作仔细负责、质检阅历丰富、公允公正开展质检工作的第三方进行深松深耕质检。 （二）对第三方质检公司的质检要求。1、四核查：核查全部参与作业的深松深耕机及动力配备状况，核查智能监测终端安装位置、固定状况,核查项目区农机深松深耕主管部门与作业方签订的作业合同,核查作业期间深松深耕监测平台上每天的作业数据。 2、抽查深松监测平台上全部机手作业达标地块的质量和面积，作业质量根据深松机作业质量（NY/T284

7、5-2022）标准进行抽查，从每台深松机作业地块中随机抽取两块地，每块地至少挖2个深松剖面坑进行作业质量核查，单台深松机当季作业面积抽查比例不低于10%，作业期间实地质检比例不得小于当季质检任务的50%。深耕作业质检执行跟机质检的方式，即单台铧式犁当季作业面积要100%在作业期间进行质检。 3、深松深耕质检工作实行痕迹管理，做好影像、照片、文字、数据等质检资料的存档，并到县农机深松深耕主管部门备案。 （三）违规惩罚。如发觉第三方质检公司存在弄虚作假、不按质检要求开展质检工作等违法违规问题，刚好上报省、市农机深松深耕主管部门，严厉追责。 七、项目实施 （一）制定方案。县农机深松深耕主管部门根据省

8、下达的作业任务与补贴资金规模，结合实际，制定农机深松深耕项目实施方案，以县农业农村局文号行文，并上报省、市农机深松深耕主管部门。 （二）作业主体选择与管理。经县农机深松深耕工作领导小组探讨，择优确定作业实力强、社会信誉好、管理水平高、根据中华人民共和国农夫专业合作社法有关规定开展业务的农机合作社等农机服务组织为深松深耕作业主体。 深松深耕作业主体不得将深松深耕作业任务转包或分包，凡是作业过程中发觉农机手存在主观造假行为，县农机深松深耕主管部门将作弊机手全部深松深耕作业面积清零，取消其参与深松深耕作业的资格,并将作弊机手列入黑名单，以后不得参加国家补助的农机作业项目。 （三）落实任务。县农机深松

9、深耕主管部门要依据深松深耕项目规划与农机服务组织、第三方质检公司签订作业协议，明确作业标准、质检要求、补贴标准、作业区域、相关责任等。仔细组织并全程现场监管深松深耕作业机具的核查和智能监测终端设备的检修调试，适时组织作业主体开展深松深耕作业，质检方按要求仔细开展深松深耕质检核查。 （四）监督检查。深松深耕作业期间或作业结束后，第三方质检公司要在规定时间内仔细开展深松深耕质检核查，质检工作完成后，出具质检报告；县农机深松深耕主管部门要根据不低于作业任务3%的比例，对农机服务组织的作业实施状况和第三方的质检工作进行监督检查；县领导小组成员对作业面积、作业质量、监测平台作业数据等，实行随机抽查的形式

10、，进行监管，监督检查方案报市农机深松深耕主管部门备案。做到出现异议地块必查，有举报线索地块必查，对智能监测合格率100%地块抽查，对监督检查中发觉的问题刚好整改。监督检查结束后，县农机深松深耕主管部门填写农机深松深耕作业补贴资金兑付结算单农机深松深耕质检补贴资金兑付结算单，通过部门公示栏、县政府或部门网站等方式进行不少于7天的公示，公示无异议后，县农机深松深耕主管部门向财政部门提出办理补贴资金结算事宜的申请。 （五）兑付资金。经县财政部门审核同意后，通过一卡通或一折通的形式将补助资金，干脆兑付给农机服务组织或农机手、第三方或质检员。农机深松深耕质检管理经费由县级农业农村部门依据工作进展状况向财

11、政部门申请。 八、保障措施 （一）加强组织领导。成立由政府主管领导任组长，农业、财政等相关部门负责人为成员的深松深耕工作领导小组，负责方案制定、项目实施、监督检查、资金兑付等重大事项决策。 （二）完善工作机制。县农机深松深耕主管部门要全面推行深松深耕智能监测技术，完善项目操作程序，制定财务管理制度，确保项目运行规范高效。 （三）强化技术培训。县农机深松深耕主管部门要主动开展深松深耕监测平台、终端设备以及手机APP的运用与留意事项、深松深耕作业标准及测量方法、平安生产、职业道德教化、廉政风险防控等培训。 （四）抓好宣扬引导。要广泛宣扬深松深耕作业的重要意义，提高农夫群众开展深松深耕作业的自觉性和

12、主动性。主动公开深松深耕补贴政策、操作程序、补贴标准、补贴方式、补贴结果等，切实做到让农夫群众明白、让农夫群众参加、让农夫群众监督，确保农机深松深耕项目在阳光下透亮运行。 （五）严格监督检查。县农机深松深耕主管部门要按职责全面履行监管职能。在智能监测基础上仔细做好人工抽检工作，严格补贴资金发放管理。高度重视群众举报投诉及受理查处工作，对实名投诉举报的问题和线索，做到凡报必查。对发觉的违法违纪行为，将依照财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号）等相关文件，追究相关单位和人员的责任，并主动向社会公布。 农机深松深耕项目实施工作方案第2篇 各省、自治区、直辖市及安排单列市农机（农业、农牧）局（

13、厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局： 开展农机深松整地，是改善耕地质量、提高农业综合生产实力、促进质量兴农、绿色兴农的重要举措。为实行农业部关于大力实施乡村振兴战略加快推动农业转型升级的看法（农发20221号）和农业农村部财政部关于做好2022年中心财政农业生产发展等项目实施工作的通知（农财发202213号）部署要求，切实完成好今年深松整地目标任务，现就有关要求通知如下。 一、抓紧分解目标任务。2022年全国深松深耕整地面积要达到1.5亿亩以上。依据全国农机深松整地作业实施规划（20222022年），结合近年来各地实施状况，我部细化分解了2022年全国农机深

14、松整地作业任务，并将以任务清单和绩效目标形式下达各省。各有关省（区、市）和垦区农机化主管部门要将所担当的作业任务逐级分解下达，层层落实责任，保质保量完成全年目标任务。 二、因地制宜开展作业补助。各有关省（区、市）要根据农业农村部财政部关于做好2022年中心财政农业生产发展等项目实施工作的通知（农财发202213号）精神，细心组织实施深松整地作业补助，在相宜地区加快农机深松技术的推广应用，确保完成任务清单确定的作业面积。要抓紧明确作业补助试点区域和安排补助面积，实行政府购买服务、先作业后补助等方式实施。要合理确定补贴标准，原则上不超过25元/亩，详细由各省综合考虑本辖区工作基础、地理条件、技术模

15、式、成本费用等因素确定。要建立健全相关规章制度，加强补助资金兑付环节的风险防控，严格作业补助实施过程管理及档案管理。 三、启动深翻作业补助试点。东北四省区（黑龙江省、辽宁省、吉林省、内蒙古自治区）可依据农业生产实际须要，在相宜地区试点开展农机深翻（深耕）作业补助，促进秸秆还田和黑土地爱护。要在实地调研的基础上，探讨相宜开展农机深翻整地作业的区域范围，统筹考虑建立完善农机深翻与农机深松整地有机结合的作业技术体系，加强深翻作业效果跟踪监测，确保试点取得成效。 四、巩固提升作业质量。深松作业深度一般要求达到或超过25厘米，打破犁底层。各有关省（区、市）和垦区农机化主管部门要结合本辖区制定的深松作业质

16、量标准和检测标准，针对往年作业中出现的问题，加强技术培训指导，进一步促进深松整地作业质量巩固提升。实施作业补助的地区，要不断创新完善监管措施，充分利用信息化远程监测等互联网+监方式提高监管工作效率，保证深松作业质量，防止通过虚假作业、重复作业套取财政补助资金等违规行为发生。年度深松作业任务150万亩以上的省份，今年要确保实施信息化远程监测的作业面积占实际补助面积的85%以上。 五、切实加强组织领导。各有关省（区、市）和垦区农机化主管部门要主动争取地方财政资金投入，保障农机深松工作顺当开展。要建立健全绩效评价机制，将深松作业补助政策目标实现状况、任务清单完成状况、资金运用管理状况等纳入指标体系，

17、全面评估、考核政策落实状况，实行奖优罚劣。要将深松作业机具作为农机购置补贴重点，充分满意农夫购置大马力拖拉机、深松机、联合整地机等作业机具的需求，做到放开补贴、应补尽补，提高深松作业机具装备水平。要充分发挥农机大户、农机合作社等农机服务组织作用，激励依托专业化服务组织开展社会化服务，强化大型拖拉机和深松机的科学调度，争取成方连片作业，整乡整村推动。激励服务组织跨区域开展深松作业，提高深松作业机具运用效率。要充分通过新闻媒体或现场演示会、培训班等形式，刚好总结宣扬深松整地作业的好阅历、好做法及产生的经济效益、社会效益，为推动农机深松整地工作营造良好的舆论氛围。 各有关省（区、市）和垦区农机化主管

18、部门要将2022年农机深松整地工作纳入年度农业生产发展资金项目总体方案，按要求于6月30日前报送备案。自8月起，要在全国农机化综合管理系统中的作业信息报送管理模块，每月按时报送农机深松整地作业进度，同时在深松整地作业任务进度过半和基本结束时，将2022年农机深松整地作业进度统计表（见附件）传真至我部农业机械化管理司。重点省份要在作业季增加报送频次，每周报送一次作业进度以及相关工作动态。要在深松整地作业基本结束后，仔细总结工作阅历和成效，刚好统计农机深松整地作业补助落实状况，于12月10日前将2022年农机深松整地工作总结报送我部农业机械化管理司。 农机深松深耕项目实施工作方案第3篇 为加快我乡

19、农业生产耕作方式的转变，增加农业生产发展后劲，依据瓜州县2022年农机深松整地项目实施方案精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深化贯彻党的十九大精神及中心一号文件精神，紧紧围绕稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，坚持行政推动、补贴引导、完善机制、农夫自愿、确保效果的方针，根据因地制宜，科学规划，连片作业，整村推动，定额补贴，市场运作，公开公正，农夫受益的原则，推动耕作制度改革，促进农机化社会服务，提高耕地质量和农业综合生产实力，以粮食、特色农作物主产区为主，兼顾其他重要经济作物种植区，不断完善农机深松丰产技术体系，进一步提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，为建立农机深松

20、技术应用长效机制奠定基础。 二、目标任务及实施范围 2022年县农机局安排我乡农机深松整地作业面积0.6万亩，每亩补贴标准20元，共计12万元。主要对全乡从事粮棉、特色农作物生产、并自愿实施农机深松整地作业的种植农户及农业生产经营组织进行作业补贴。 三、补贴原则、对象、标准和方式 (一)补贴原则。根据农机深松整地要突出重点，三年深松一次，不得重复。做到补贴到安装深松检测仪农机作业机手，先作业后补贴，定额补贴，公开透亮，严格监管，注意实效的原则。 (二)补贴对象。在全乡农机深松整地补贴试点范围区域内从事农业生产、并自愿安装深松检测仪的实施农机深松整地作业的机手和农业生产经营组织。 (三)补贴标准

21、。2022年下达我乡的农机深松整地面积6000亩，补贴资金12万元，执行每亩补贴20元标准。 (四)补贴方式。由乡依据安装深松检测仪机手完成的任务指标，以安装深松检测仪机手或农机服务组织开展深松整地作业,与各农户签订深松整地作业合同进行登记，乡统一汇总造册上报，经县农机、财政等部门组织检查验收合格后,由县财政局将补贴资金通过一卡通兑付给机手或农机服务组织的作业补贴对象。 四、作业模式 依据本乡镇的土壤类型、耕作制度和机具配备状况，因地制宜选择农机深松整地作业模式。 (一)深松作业模式 1.单一深松整地作业模式。拖拉机带动单一深松功能的深松机具或振动深松机具进行作业。具有结构简洁、运用便利深松效

22、果直观、作业质量便于测量等特点。 2.深松旋耕（施肥）作业。拖拉机带动深松旋耕（施肥）联合作业，具有工作效率高、利于争抢农时的特点。二行深松机配备的动力拖拉机应在40马力以上,四行深松机配备的动力拖拉机应在80马力以上,拖拉机和农机手要具备有效的行驶证和驾驶证。 3.单一深耕作业模式。100马力以上拖拉机带动单一深耕翻转犁，深耕深度达到25厘米以上，主要以当年采挖甘草、根系较发达作物和土地板结较重的土壤为主。 (二)作业质量标准 执行甘肃省地方标准db62t2557-2022机械化深松作业技术规范。要求能够有效打破犁底层，农机深松作业深度必需保持在25cm以上，作业后的地块要达到深、平、细、实

23、的要求，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一样，上实下虚。同一地块应三年深松一次。 五、操作程序和步骤 (一)落实补贴面积。依据各村拖拉机、深松机、翻地犁、复式整地机械保有量和土地宜机械化深松机械数量及农夫申请深松整地需求状况申报作业量安排和实施方案，经县农机局和县财政局确定下达农机深松整地作业补贴面积，分解落实到各村、农夫专业合作社、农业生产经营组织和农户。 (二)签订作业合同。已落实作业地块的农夫可自主选择农机服务组织（农机户）为其供应深松整地作业，并与农机作业队（农机户）签订农机作业合同(一式三份)。农机作业合同要明确深松农户、深松面积、作业机手、作业价格、收费方式及拖拉机牌号、深松

24、机类型等信息。农机作业合同签订后,作业方按农机作业合同的要求,供应深松作业服务。 (三)作业面积确认。农机深松整地作业结束后，农机服务组织（农机户）与农户填写农机深松整地作业完成状况验收单一式三份（验收单、汇总表和农机作业合同由县农机局统一印制），由县农机局、乡政府和村委会组织验收，合格后各方在验收单上签字确认，并加盖村委会公章。自耕农机户比照雇机农夫补贴程序办理，同时由自耕农机户本人和村委会负责人签字。乡政府负责汇总验收结果，并将验收结果上报县农机局。雇机农夫根据合同向农机作业服务组织或农机户全额支付作业费。 (四)兑付补贴资金。县财政局依据农机深松整地作业合同和农机深松整地作业完成状况验收

25、单，将补贴资金通过一折通干脆兑付到实施了深松整地作业补贴对象手中。 六、保障措施 (一)加强领导,落实责任。我乡成立由分管领导为组长，农业服务中心主任为副组长，农机管理站站长、各村民委员会主任为成员的深松整地工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡农业服务中心，负责方案制定，组织实施，监督检查、资金兑付等重要工作。乡农业服务中心要科学编制深松整地作业规划，对适应地块建立信息档案，统筹支配作业安排，合理调度农业机械，科学组织生产作业，仔细做好农机具配套、技术指导、机具修理、机手培训、平安生产监督和和作业质量检查等工作，帮助农夫解决在农机作业中遇到的实际问题。 (二)科学支配，典型引路。乡农

26、业服务中心要科学制定工作安排和实施方案，细心组织，典型带动。要充分发挥农机大户和农机合作组织的作用，仔细组织，抓好落实。充分利用现有机具资源，做好机具的统一调配。主动组织农夫购置作业所需的拖拉机及配套机具。 (三)健全机制，强化监督。实施农机深松整地补贴工作,资金投入大,政策性强,操作环节多,工作任务重,要建立健全各项监管制度，加大监督检查力度。加强补贴资金的监管，必需保证补贴资金的专款专用,必需保证资金通过一折通干脆兑付给深松整地的农夫。坚决杜绝截留、挪用和套取、骗取补贴资金的行为。 (四)加强领导，广泛宣扬。各村委会要加强对农机深松整地作业的宣扬工作，广泛宣扬农机深松整地作业在抗御自然灾难

27、，提高粮食产量中的重要作用，宣扬农机深松整地作业补贴政策，宣扬好阅历、好做法，为搞好农机深松整地作业营造良好的氛围。同时，还要大力宣扬农机深松整地作业补贴程序、操作方法，补贴标准、补贴方式、质量要求及要达到的技术效果，要将享受补贴的面积、补贴对象、补贴资金额度等相关信息，通过相关媒体在肯定范围内公示，让补贴信息公开透亮，接受社会和群众监督。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页