岁末年初安全生产风险防范方案3篇.docx

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1、岁末年初安全生产风险防范方案3篇 岁末年初平安生产风险防范方案第1篇 为深化实行习近平总书记关于做好岁末年初平安生产工作的重要指示精神和党中心国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于平安生产的决策部署，根据省人民政府平安生产委员会办公室省应急管理厅关于扎实做好岁末年初平安生产风险防范工作的通知）、市平安生产委员会关于印发市岁末年初平安生产风险防范工作方案的通知和县平安生产委员会关于印发<县岁末年初平安生产风险防范工作方案>的通知要求以及近期全国全省全市全县平安生产有关会议精神，经乡党委、政府同意，结合我乡实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主

2、义思想为指导，仔细学习实行中心、省、市、县会议精神，进一步增加平安生产红线意识，坚固树立平安发展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想，针对岁末年初平安生产的规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，仔细分析研判各种平安风险，制定实行针对性的管控措施，全力防范生产平安事故发生，想方设法确保人民生命财产平安。 二、加强组织领导 为强化岁末年初平安生产风险防范工作的领导，成立团结乡岁末年初平安生产风险防范工作领导小组，由政府乡长唐笃为组长,人大主席王安强，副乡长张健、解中良为副组长，乡各站办室、乡直单位、各村村民委员会有关负责同志为成员。领导小组下设办公室，由解中良同志兼任

3、办公室主任，成员包括龙婷、李婷、李洪，办公室设在乡平安办，负责日常工作。 三、工作重点 岁末年初各行业平安风险加大，平安生产形势严峻。一是处于平安事故的高发期。岁末年初生产经营活动趋于旺盛，抢工期、赶进度较为普遍，加之冬春季低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端气候现象趋于频繁，事故灾难和自然灾难风险剧增。二是处于重点时段的敏感期。2022年春节、两会等重要节日和重大活动接踵而至，营造平安和谐稳定的社会环境任务艰难。针对存在的平安风险和问题，各村、乡直部门要实行有针对性的措施，重点加强以下行业（领域）的平安监管，全力防范生产平安事故发生。 （一）加强道路交通平安监管。各村要组织人员对辖区的道路交通开展

4、平安隐患排查，加强恶劣天气预警和应急救援处置；协作乡交管办、长河源镇派出所加强客车、油气开发危急化学品运输车辆、成资渝高速马路建设工程车、毗河供水工程运渣车等重点车辆及其驾驶人员的交通平安管理，督促相关企业加强重点时段、恶劣天气的平安管理；协作长河源镇派出所强化路面执勤执法，依法从严查处酒驾、超载、超速等各类道路交通违法行为；加强对多发、易发事故路段、节点的改造和综合治理，完善道路平安防护基础设施，全力降低道路交通平安风险。 （二）加强建筑施工平安监管。各村要加强对农村建房等建筑以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重损害、触电、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、起重机械、深基坑支护等专项治理，严

5、禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，刚好停止施工作业。全面排查治理城乡公用设施等重点部位平安隐患，确保辖区供电、供水、供气设备设施平安运行。 （三）加强危急化学品平安监管。各村要对辖区的重大危急源进行摸排，建立台账。强化途经人员密集场所等区域的油气输送管道隐患排查，落实管道企业日常巡护措施，严格监督管道周边施工作业，严防乱挖乱贴引发管道泄漏着火爆炸等事故。 （四）加强烟花爆竹平安监管。各村要协作长河源镇派出所严厉打击烟花爆竹五超一改（超人员、超药量、超实力、超范围、超时限和擅自变更工房用途）和非法违法生产、运输、储存、销售行为。 （五）加强消防平安监管。实行切实有效措施，以今冬明春火灾防控

6、工作为主线，主动部署开展建筑消防平安综合治理、电气火灾综合治理、宗教活动场所专项治理、敬老院消防平安专项整治等消防平安专项整治行动，严防发生重特大火灾事故。加强森林火灾和野外用火的巡查监管，出现火情打早、打小、打了。 （六）加强人员密集场所平安监管。严格执行大型群众性活动实行平安许可制度，落实大型群众性活动平安工作方案和平安责任制度，明确医疗救援、灭火、应急疏散等平安措施，严格限制参加人数。加强春节、元宵节等重要节日期间大型文娱、集会、庙会以及其他群众自发活动的平安管理，加强人流淌态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保平安稳定，让人民群众度过快乐、祥和、安静的节日。 此外，其他行业主管部门应根

7、据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的原则，依据行业特点，对平安生产风险进行仔细分析研判，制定工作方案，实行切实可行的措施，全力防止和避开生产平安事故发生。 四、时间支配 即日起至2022年3月底，分为三个阶段。 第一阶段（即日起至2022年1月31日）：召开会议支配部署，宣扬发动。 其次阶段（2022年2月1日至2022年3月10日）：全面排查，对发觉的问题隐患进行整改。 第三阶段（2022年3月11日至2022年3月底）：组织开展回头看，确保检查发觉的问题隐患整改到位。 五、工作要求 （一）提高思想相识，增加平安生产意识。各村、乡直部门要进一步增加平安生产红线意识，切

8、实把思想和行动统一到党中心、国务院关于平安生产决策部署上来，增加做好岁末年初平安生产工作的紧迫感和责任感，扎实做好各项平安生产工作，想方设法确保人民生命财产平安。各村、乡直部门要结合本辖区、本部门实际，刚好探讨，专题部署落实，确保将各项平安生产的措施和要求落到实处，全力防范化解岁末年初的平安生产风险。 （二）强化宣扬发动，营造良好氛围。各村要利用广播、召开院坝会议等形式，广泛宣扬平安生产学问，特殊要大力宣扬冬春两季平安用电、用气、动火以及平安乘车、乘船和其他道路交通平安学问，提升人民群众平安意识。 （三）强化应急处置，加强值班值守。各村、乡直部门要进一步健全应急管理机制，制定好应急处置预案，严

9、格落实值班制度，保持通讯畅通，发觉问题刚好处理、刚好上报。 岁末年初平安生产风险防范方案第2篇 平安生产风险管理就是针对人们生产、生活过程的平安问题，进行危急有害因素的辨识、评价，运用有效的资源、实行合理的措施进行管控避险。企业平安生产风险管控主要体现在10个方面。 一、原材料、备品、备件 原材料、备品、备件平安风险管理主要是对原材料、备品、备件的质量进行风险评价，限制不合格的原材料、备品备件带来的风险。特殊是对新材料、新设备的运用更要进行风险评价，禁止盲目运用。 二、修理作业、工艺清理 修理作业、工艺清理平安风险管理主要是对作业点的四周环境和作业点所在工序的危急有害因素进行分析，找出危急有害

10、因素，评价其危急性。同时要对作业过程中的环境因素进行分析，找出因作业引发的环境因素改变，产生新的危害因素，依据各种危害因素的危急性制定预防限制措施。 三、特种设备 特种设备平安风险管理主要是对特种设备的安装、运用、维护、保养、检测、检验进行管理，加强特种设备的备品备件、运用材料质量的管理，定期或不定期对特种设备的危急有害因素进行分析评价，建立评价档案，提出限制预防措施。 四、设备设施维护、保养 引发设备、设施事故缘由不外乎五种：一是设备、设施在设计、制造、安装时就存在缺陷;二是运用单位选型不当;三是操作人员操作运用不当;四是运行过程中出现磨蚀、疲惫、老化、腐蚀;五是修理缺陷。限制这些有害因素关

11、键是要建立一些相关的统计数据，依据统计数据和故障发生规律进行定期或不定期的危急性分析，制定预防措施。 五、关键岗位 关键岗位平安风险管理是对整个生产系统进行分析，找出事故可能性较大、危害后果较严峻的工序，对该工序人员的学问结构、实力、意识和岗位设备、设施进行重点的风险管理。加强工序危急有害因素的评价和限制，建立完善的风险保障制度。 六、发生变更 岗位人员变更经常是凭感觉、凭人际关系进行人员调动，很少从人员变动后可能造成的危急因素进行变动风险分析，这样就简单产生因为人的失误而造成操作事故。变更平安风险管理应加强设备、设施、工艺流程和人员变更时的危急有害因素分析。 七、操作限制 操作限制平安风险管

12、理主要是依据工艺流程、物料特性和设备、设施条件进行危急有害因素分析，制定操作规程和平安操作规程。对操作人员的学问结构、操作技能、事故处理实力、平安学问、意识、习惯进行评价，建立人员评价分析资料，依据人员的特性和共性缺陷进行培训、教化，提高操作人员的综合素养，预防操作事故。 八、平安学问、意识、习惯 人的担心全行为是因为缺乏平安学问、平安意识和不良的平安习惯所产生的。平安学问、意识、习惯风险管理就是要如何加强操作人员的平安学问、平安学问结构的教化培训，提高操作人员平安意识，建立一个良好的平安氛围。 九、重大危急源 重大危急源平安风险管理首先是要进行重大危急源辨识，评价其危害程度，然后分析其危急有

13、害因素，找出危害可能性较大的因素，充分利用先进的技术装备和设施，实行合理的防范措施。制定重大危急源管理制度、制定应急预案、建立重大危急源评价档案。 十、切除(断开)平安应急、报警设备 平安应急、报警设备包括火灾信息报警系统、工业电视系统、呼叫系统、紧急警报系统、消防设施、应急洗眼和冲洗器、自动联锁装置、ESD紧急停车系统等。有些企业仅凭借操作人员的阅历和技术来限制这些设备，易造成平安事故。 平安风险管理是现代企业管理的一个重要组成部分。 随着传统企业向现代企业的转型,平安风险管理在企业的整体管理活动中占据了越来越重要的地位。同时，技术的发展让平安风险管理越来越多的采纳信息化的更为高效的管理方式

14、，不仅能更有效地保证企业及员工平安，提高工作环境平安性，也能提升集体平安意识。 岁末年初平安生产风险防范方案第3篇 一、指导思想和目的 为深化实行党中心国务院及省、市关于建立平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，坚固树立平安发展理念，强化平安生产责任落实，在公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估平安风险，落实风险管控责任，实行有效措施限制平安风险；建立完善隐患排查治理体系,全面排查、刚好治理、消退事故隐患，提升平安生产工作水平，确保客运生产平安形势持续稳定，特制订本方案。 二、法律依据和引用文件 国务院安委办【2022】28号平安生产事故隐患排查治理体系建设实施

15、指南 安监总局令第16号平安生产事故隐患排查治理暂行规定 交安监发【2022】60号马路水路行业平安生产风险管理暂行方法和马路水路行业平安生产事故隐患治理暂行方法 DB37/T2882-2022山东省平安生产风险分级管理体系通则 DB37/T2883-2022山东省生产平安事故隐患排查治理体系通则 三、术语、定义 DB37/2882-2022平安生产风险分级管理体系通则界定的术语和定义。 DB37/T2883-2022山东省生产平安事故隐患排查治理体系通则界定术语和定义。 四、平安生产风险分级管控和生产平安事故隐患排查治理两个体系建设基本要求 1. 加强领导、细心组织、全员参加，务求实效 公司

16、成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称两个体系领导小组）； 组长： 副组长： 成员：各部门负责人等。 两个体系建设领导小组办公室设在生产办，邵宪民为领导小组组长。 全员参加风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理； 目标任务 建立全员参加、分级负责、符合本企业实际的平安生产风险分级管控体系、生产平安事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 1）平安生产风险分级管控目标任务 a.每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高平安牢靠性； b.重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善； c.涉及重大风险部位的

17、作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度； d.员工对所从事岗位的风险有更充分的相识，平安技能和应急处置实力进一步提高； e.保证风险限制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控实力得到加强； f.依据改进的风险限制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。 2) 生产平安事故隐患排查治理目标任务 a.风险限制措施全面持续有效； b.风险管控实力得到加强和提升； c.隐患排查治理制度进一步完善； d.各级排查责任得到进一步落实； e.员工隐患排查水平进一步提高； f.对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善限制措施； g.生产平安事故明显削减； h.平安管理水平进一步提

18、升。 平安生产责任目标考核奖惩，形成激励先进、约束落后的工作机制。 职责分公 1）双体系领导小组 负责组织、推动公司开展平安生产分级管控和生产平安事故隐患排查治理工作和编制风险分级管控和隐患排查治理相关文件； 对公司危急源组织分析评价和隐患治理评估，确定风险管控层级和隐患治理层级，建设符合本公司实际的风险分级管控体系和隐患排查治理体系并持续改进； 2）主要负责人 主要负责人是公司风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责建立风险管控和排查治理机制，组织开展分公司范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作，组织制定可行、有效的风险限制措施并保障限制措施的落实和隐患排查治理平安投入； 4）分管平安负责

19、人 组织推动、协调、监督各部门风险分级管控和隐患排查治理工作，帮助主要负责人落实平安生产职责； 5）其他分管领导 根据谁主管谁负责和管生产经营必需管平安的原则，各分管负责人是分管领域的风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责分管范围内平安生产责任落实和各项平安规章制度执行状况。 6）平安管理机构 平安管理机构详细负责编制分公司风险分级管控和隐患排查治理相关文件，组织风险分析和评价，组织隐患排查治理，对风险分级管控和隐患排查治理的组织、监督、考核。 7）各部门负责人 根据谁主管谁负责和管生产经营必需管平安的原则，各部门负责人是部门风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责组织落实管辖范围内的风

20、险分级管控和隐患排查治理工作； 8）从业人员（职工） 落实一岗双责，从业人员（职工）是本岗位风险分级管控和隐患排查治理干脆责任人，执行公司风险分级管控和隐患排查治理规定和要求，对本岗位风险辨识、落实风险限制措施和隐患排查治理、风险预警负责。 2.深化融合、持续改进 平安生产风险分级管控和生产平安事故隐患排查治理体系与企业现行平安生产标准化管理体系紧密结合，进一步深化风险分级管控，形成一体化的平安管理体系，使风险分级管控贯彻于生产经营活动全过程。 采纳策划、实施、检查、改进动态循环方法，强化过程管理、提升风险管控有效性，提高管理水平。 将平安生产分级管控和生产平安事故隐患排查治理体系建设持续改进

21、纳入年度工作安排。 五、工作安排 1.宣扬发动，排查危急源。 各部门仔细做好此次活动的宣扬发动工作，利用黑板报、宣扬栏、条幅、LED电子屏主动进行宣扬。组织员工仔细学习公司和分公司平安生产风险分级管控与生产平安事故隐患排查治理双体系建设实施方案及本方案引用的文件和相关平安生产法律法规、标准、事故案例等。 各级岗位员工，人人参加两个体系建设活动。 2.确定风险等级，制定、改进限制措施。 对排查识别出的危急源逐项分析评价，确定风险等级，策划、评审限制措施； 3.明确管控层级，分级管控常态化 依据风险分级管控的基本原则和企业组织机构设置状况，明确风险管控层级，分公司管控层级分为分公司级、部门级和岗位

22、级。 建立沟通和风险预警机制。 4.风险公告警示 将风险基本状况、应急措施等信息通过平安手册、公告提示、标识牌、讲解宣扬等方式告知本单位从业人员和进入风险工作区域的外来人员，知道、督促做好平安防范。 依据风险分级管控清单将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应实行的措施纳入年度培训安排，通过培训方式告知各岗位人员及相关方，使其驾驭规避风险的措施并落实到位。 对存在较大平安生产风险的风险点设置告知卡，标明本风险点主要危急危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。 5.隐患排查治理 建立全员参加、全岗位覆盖、全过程连接的闭环管理隐患排查治理机制，定期排查与日常管理相结合，专业排

23、查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，形成隐患排查自查自改自报常态化。 6.持续改进 依据公司平安生产考核奖惩制度定期对风险分级管控隐患排查治理责任落实状况进行考核奖惩。 将平安生产风险分级管控和生产平安事故隐患排查治理体系建设持续改进纳入年度工作安排，深化两个体系建设。 每年对风险分级管控和生产平安事故隐患排查治理体系运行状况进行评审，评审结束后应当编制评审报告，依据评审报告要求对双体系文件进行修订、完善和优化，确保各层级风险管控措施有效落实和隐患排查治理效果。 每年依据风险预空工作的状况，结合本年度生产经营安排，在已有平安生产风险预控基础上，对发生改变的风险和新增风险进行识别评估和

24、分级管控。 依据上年度分析管控的结果，对等级发生改变的风险重新评估等级，调整平安生产风险限制措施。 六、风险分级管控 1.全方位、全过程。全覆盖排查风险点 设备、设施、部位、场所或区域 风险点划分应当遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清楚的原则。风险点可根据营运车辆、设备设施、停车场、检修区域（车间）、办公区等进行划分。 操作及作业活动 对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖客运生产过程中全部常规和特别规状态的作业活动。对于驾驶员习惯性违章、运行线路通行环境困难等可能导致严峻后果的作业活动应进行重点管控。 2.风险辨识、评价 辨识内容 对风险点内存在的危急源进行辨识，辨识应覆盖

25、风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响 辨识依据 平安生产相关法律法规、标准规范，平安生产管理制度和操作规程，事故案例； 辨识风险点内的有害因素时，可依据生产过程危急和有害因素分类与代码GB/T 13861-2009，对人、机（物）、环、管四大因素类别的危急源进行辨识； 对危急源可能导致的事故后果，可参照企业职工伤亡事故分类标准GB6441及交通事故类型进行预估。 辨识方法 1）平安检查表法（SCL） 对设备设施、部位、场所或区域等风险点运用平安检查表法（SCL）进行辨识； 平安检查表法是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危急类别、设计缺陷以及与一般工

26、艺设备、操作、管理有关的潜在危急性和有害性进行判别检查。 运用平安检查表法（SCL）对设备设施、部位、场所或区域等进行危急源辨识，将设备设施、部位、场所或区域根据功能或结构划分为若干检查项目，针对每一检查项目，列出检查标准，比照检查标准逐项检查并确定不符合标准的状况和后果。平安检查表的编制主要是依据以下四个方面的内容： a.国家、地方的相关平安法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业平安生产操作规程； b.国内外行业、企业事故统计案例，阅历教训； c.行业及企业平安生产的阅历，特殊是本企业平安生产的实践阅历，引发事故的各种潜在担心全因素及胜利杜绝或削减事故发生的胜利阅历； d.SLC平安检查表格式。 XXXXXXXXXXXXXXX有限公司 2022年1月10日 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页